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法国取消建筑工地“限语令” 打破招工国籍歧视

2017-12-15

来源：网络

据欧洲时报内参微信公众号编译报道，当地时间12月13日，法国里昂行政法院决定取消奥弗涅-罗纳-阿尔卑斯(Auvergne-Rhone-Alpes)大区去年12月通过的一条措施——规定凡经过公共工程招标的建筑工地，工人必须用法语交流，该措施俗称“莫里哀条款”(Clause Molière)。

11月29日，公共报告人向听众席揭露地方大区“置换权能”，怀疑他们执行该条款的动机。现右派政党“共和党”新任党魁沃基耶(Laurent Wauquiez)担任奥弗涅-罗纳-阿尔卑斯大区主席，当时以“保证工人安全”为目的，推行“莫里哀条款”。

行政法院发布的通告中说：“当时审议通过，并非为了保证雇员的健康和安全，而是否认公共工程招标自由准入和公平竞争的原则，驱逐外派雇员(travailleurs détachés)，使本地企业获利”。

2月9日奥弗涅-罗纳-阿尔卑斯大区和法国其它几个大区议会，通过“莫里哀条款”，规定建筑工地上，工人工作必须讲法语。当时大区反对派向大区区长戴尔普尔克提出异议，他也在行政法庭上质疑该审议的合法性。

区长强调，如此措施，或导致招标企业因所属国家不同，而遭遇歧视。区长本人由中央政府任命，还指出大区工作人员“没有权能对工地进行检查”，如果出现违规情况，大区也没有权能施加相关“惩罚”。

今年7月份，南特行政法院确认罗瓦尔河地区可实行这一决策，但法国最高行政法院负责监督判决和裁定被执行的报告人于11月22日建议当地取消这一措施。

外派雇员制度在欧盟框架下执行，其成员国居民可以在国外工作，并在本国缴纳社保。今年十月份，欧盟成员国部长决定改革此项制度。

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