澳星移民：美国移民政策解读

美国是全世界最大的移民国家

美国移民类签证分为4大类：

家庭类（分为有配额F1—F4和无配额类IR1—IR5）、职业类、抽签移民、难民移民。

美国EB-5投资移民是美国投资移民政策职业类签证类别里的第5个类别。

那么前面4个是什么呢？

EB-1：第一优先国际管理人才、杰出教授和科研人员、在科学艺术商务方面具有特殊才能的外籍人士。

EB-2：第二优先在科学、艺术或商务方面具备独特能力者、尖端科技专业人才。

EB-3：第三优先不符合第二类优先的学士级别专业技术人士、技术性劳工、非技术劳工。

EB-4：牧师、神父等宗教从业人士。

EB-5：投资移民。

第五类——美国EB-5投资移民优势：：

1.       无学历、语言、年龄、商业背景的要求。

2.       一人申请全家获得绿卡。

3.       无需自己创业，不需亲自管理。

4.       子女免费接受美国12年义务教育，轻松进入世界一流名校。（众所周知，美国的教育是世界一流级别，若留学美国从初中开始到高中留学费用、成本都是100多万了，更不用说花时间申请的精力和一些限制）

5.       取得绿卡5年后可归化入籍。

美国EB-5投资移民自90年实行，每年有10000个签证名额，目的是为美国吸收投资额及创造就业机会。投资者通过提供资金给EB-5项目的项目方从尔获得美国提供的绿卡身份。投资者需要创设有利于美国经济的商业性企业，并证明将会创造10个全职的美国工人就业机会，即可获得签发两年的条件式移民签证。签证2年期满的前90天若投资行为仍然存在，并证明已创造10个全职就业机会，即可申请“条件移除”，而成为美国的永久居民。

此方案的投资额为100万美金，投资期限为5年。另有3-5万美元不等的发行费用。5年期满后可申请退出投资或者继续持有。

1993年，EB-5移民法规中特别增设了“地区中心移民法案” 将“应直接创造10个就业机会”的规定放宽为“直接或者间接创造10个就业机会”。若投资人投标的是位于目标就业区，则投资金额可降为50万美金，并且投资人不需要本人来操作管理，只要目标就业区的项目的区域中心间接创造出的就业机会达到要求的数位，即可。当2年期届满到来时即可取消附加条款，投资人可转为正式的美国永久居民。

EB-5对申请人的要求相当宽松，没有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制，只要证明其投资资金为合法取得（包括个人累积所得、赠与、继承等多种途径）。一人申请，全家（配偶及21岁以下未婚子女）均可同时获得绿卡。申请成功后可自由选择美国任何城市居住，或继续留在中国工作和生活。

申请资格：

1.       申请人必须年满18周岁，配偶及其未满21周岁的未婚子女可一同申请。

2.       无资产要求，只需证明投资额为合法所得（赠与、继承等方式均被接受）

美国的福利制度：

现行的社会安全制度包括：

（A）     年老（退休）保险、

 当年满65岁，从参加了社会安全制度的公司正式退休时可以获得全额的国民保险年金，如果62岁想退休，可获得8成年金，如果被保人死亡其遗族可获得给付，给付金的数目视情况而定。

（B）     医疗保险、

 享受住院（或疗养院）治疗90天以内不收费的保险，但不包括医生的治疗费用，不过65岁以上的公民每月仅花少许的额外保费，即可获得该类保险。另外一项医疗保险措施是由联邦与州政府（亚利桑那州除外）共同为无力支付医疗费用的公民承担其医疗费用。

（C）      残疾保险、

 如果有一工人在一年或更长时间内无法工作时可以获得与年老退休者相同的年金，又如果该工人是因工作时受伤以致无法工作时，可以获得额外的员工伤残补助金，这项补助金的保险费用是由雇主负担，同时这项保险制度归州政府管理，不在联邦安全法案范围内。

（D）     遗族保险、

 当工人死亡时，其遗族可以获得按月津贴，给付金额视该工人的收入，子女的人数与年龄而定。

（E）      失业救济、

 失业工人在找到新工作之前每周可以不超过39个星期，这项补助措施是由州政府根据联邦政府要求办理，补助金额因州而异，一般而言，每周不会超过一百美元。

（F）      公共救济与福利等六个主要项目。

 社会安全法案允许联邦政府支援各州政府去照顾需要接受救济者，尤其是那些有学龄儿童的贫困家庭，同时也对无力负担医疗费用的穷人提供医疗救济。